城市化及城市停放车设施规划

城市车辆停放问题,是城市交通体系中的子课题，在现代城市中是一个突出问题。社会经济发展实践已经显示出,城市交通问题制约着城市经济发展，而城市化进程又促使城市交通发展。因此，研究城市停放车问题，首先应当了解市场化进程，即我国城市未来发展趋势、城市发展的布局、城市交通发展策略。只有城市交通发展策略明晰的情况下，方有可能对停车问题进行有意义的研究。

早期的城市，是城(防御)与市(交易）的组合。经过漫长的岁月演变，古代城市演变成现代城市，成为政治、经济、文化等职能的居民点。现代的城市，包括了人口数量、产业结构、行政意义等三方面含义。世界各国对城市的定义尚无统一尺度,在丹麦、瑞典、冰岛等国和地区，一 个城市设市最低标准人口，最少容纳200人，多者达数万人。1955年，我国曾规定常驻人口多于2000人，非农业人口超过50%以上即为城市型居民点，工矿点常驻人口在1000人以上，非农业人口在75%以上也可定义为城市型居民点。目前，我国城市型居民点视人口规模、国民经济产值将其行政等级一般划分为直辖市、市(含副省级、地级、县级）、镇。我国城市行政分级标准，1993年由国务院批准，具体城市建制由民政部审批实施。1993年规定城市非农业人口下限为6万人，比世界大部分国家200~20000人标准髙出了许多；镇非农业人口下限一般为2000人，确有必要的，条件可适当放宽。城市除行政等级以外，还可以按人口规模分类，我国当前标准详见表3-1所示。

中国城市分类(人口标准）单位:万人  表3-1

注:联合国规定人口超过500万人以上的城市为大都市。

从城市交通供应与需求特性角度考虑，一个城市的行政等级虽然对交通也有很大影响，但更为关键的因素是城市的人口、功能及产业结构。其中城市人口是城市交通需求的基本闪素， 因此，在城市停车设施规划与管理中，城市人口是主要考虑的指标。

中国是一个有5000年历史的文明古国，长期以来，受封建思想教育的影响，人们普遍养成 了团结唯上、克制忍让的思维惯性，这些文化传统既是中华文明在许多危机关头能万众一心、 克服困难而得以流传的根源，也是中国社会发展缓慢的原因之一。如果说，鸦片战争、辛亥革命使中国人认识到了落后必然挨打的道理，那么解放后的社会主义建设实践使我们逐步认识到了发展机制的重要性。今天，与城市交通发展相关的，而影响深远的，首推市场化改革进程。 除此之外,城市化、小汽车进人家庭、现代物流等趋势，也是至关重要的。长期以来，这些趋势一直是人们高度关注的，本章其余内容，先对中国社会以及城市在这几方面的发展趋势进行分析，然后分析城市交通应该采取的策略，最后，就城市停放车交通的宏观战略选择进行分析。